Myndigheters arbete med klimatanpassning 2024

Sammanfattning

Denna rapport utgör Sveriges meteorologiska och hydrologiska instituts (SMHI) sammanfattande analys av 51 myndigheters arbete med klimatanpassning under 2024. Enligt förordning (2018:1428) om myndigheters klimatanpassningsarbete (förordningen) ska dessa myndigheter, inom sina ansvarsområden, initiera, stödja och utvärdera arbetet med klimatanpassning. Arbetet ska årligen redovisas till SMHI, vilket sker i webbverktyget Klira. SMHI ska lämna en sammanfattande analys till regeringen senast den 15 april varje år. Denna rapport baseras på de redovisningar myndigheterna har lämnat in till SMHI för verksamhetsåret 2024.

De flesta myndigheter har genomfört sina uppdrag enligt förordningen, men det finns stora variationer i genomförandet.

Fler myndigheter än något tidigare år svarar nekande på frågorna om de har en aktuell klimat- och sårbarhetsanalys eller handlingsplan. Många myndigheter är i ett skede där de behöver uppdatera sina klimat- och sårbarhetsanalyser och handlingsplaner men flera uttrycker brist på resurser för att genomföra detta arbete.

Länsstyrelsernas arbete har påverkats av de sedan 1 januari 2024 avvecklade ekonomiska medlen till klimatanpassning. Konsekvenserna varierar mellan olika länsstyrelser, där flera påverkats i hög grad medan andra har prioriterat att bibehålla klimatanpassningsarbetet.

Fler nationella myndigheter och länsstyrelser samarbetar med aktörer inom EU i klimatanpassningsarbetet och har fått extern finansiering till projekt, exempelvis genom EU-medel.

För att stärka arbetet framåt finns behov av ökad samverkan, långsiktig finansiering, tillgång till uppdaterade och anpassade kunskapsunderlag samt bättre integrering av klimatanpassning i myndigheternas verksamheter. Både nationella myndigheter och länsstyrelser uttrycker behov av ytterligare ekonomiska och personella resurser för att kunna arbeta mer långsiktigt med klimatanpassning och för att kunna genomföra uppdragen i klimatanpassningsförordningen.

Utifrån vad som framkommit i årets analys har SMHI tagit fram fyra rekommendationer till regeringen. Motiveringar finns i kapitel 8.

Regeringen bör överväga att

• revidera klimatanpassningsförordningen
• se över den långsiktiga finansieringen av klimatanpassningsarbetet till länsstyrelserna och till de nationella myndigheter som berörs av klimatanpassningsförordningen
• ge förordningsmyndigheter i uppdrag att samverka med andra nationella myndigheter och länsstyrelser kring framtagande och spridning av anpassade kunskapsunderlag
• ge förordningsmyndigheter i uppdrag att samordna klimatanpassningsarbetet i regionala samverkansgrupper kring stora utmaningar.
  

Summary

This report constitutes The Swedish Meteorological and Hydrological Institute’s (SMHI) summary analysis of 51 government agencies’ climate adaptation efforts during 2024. According to the Ordinance (2018:1428) on Government Agencies’ Climate Adaptation Work (the Ordinance), these agencies are required to initiate, support, and evaluate climate adaptation efforts within their respective areas of responsibility. The work must be reported annually to SMHI through the web tool Klira. SMHI is then required to submit a summary analysis to the government by April 15 each year. This report is based on the submissions from agencies regarding their activities in 2024.

Most agencies have carried out their assignments according to the Ordinance, but there are significant variations in implementation. More agencies than in any previous year have responded negatively to the questions about having an up-to-date climate and vulnerability analysis or action plan. Many agencies are at a stage where they need to update these analyses and plans but express a lack of resources for this work.

The work of the County Administrative Boards has been affected by the discontinuation of climate adaptation funding since January 1 2024. The consequences vary among the different boards, with some being significantly affected, while others have prioritized maintaining their climate adaptation efforts.

More national agencies and County Administrative Boards than previous years are collaborating with EU actors in climate adaptation efforts and securing funding for projects, for example, through EU funds.

To strengthen future efforts, there is a need for increased collaboration, long-term financing, access to updated and tailored knowledge bases, and better integration of climate adaptation into agency operations. Both national agencies and County Administrative Boards express a need for additional financial and human resources to work more long-term with climate adaptation in order to fulfill the assignments outlined in the climate adaptation ordinance.

Based on this year’s analysis, SMHI has four recommendations for the Government. The justifications for these recommendations can be found in Chapter 8.

The Government is recommended to consider

• revising the climate adaptation ordinance
• reviewing the long-term financing of climate adaptation efforts for county administrative boards and national agencies covered by the climate adaptation ordinance
• instructing regulatory agencies to collaborate with other national agencies and County Administrative Boards in developing and disseminating tailored knowledge bases
• assigning regulatory agencies to coordinate climate adaptation efforts within regional collaboration groups to address major challenges.